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            2019,中國經濟怎么干:供給側改革有了"八字訣"-轉載

            所屬分類:行業新聞    發布時間: 2019-10-28    作者:
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            中央經濟工作會議12月19日至21日在北京舉行。會議認真總結2018年經濟工作,深入分析當前經濟形勢,全面部署2019年經濟工作。明年中國經濟宏觀政策走向如何?供給側改革怎樣推進?三大攻堅戰如何打?七項重點工作任務怎么做?從今天起,本報“銳財經”專欄推出“2019,中國經濟怎么干”系列報道,回應熱點問題。





            剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出,我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的,必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖。相關人士指出,在外部環境復雜嚴峻、經濟面臨下行壓力的背景下,中央經濟工作會議抓住主要矛盾,強調“堅持以供給側結構性改革為主線不動搖”,針對性地提出在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,為接下來深化供給側結構性改革指明了方向,有助于加快推動經濟高質量發展。

            “三去一降一補”成效顯著

            今年以來,供給側結構性改革深入推進,“三去一降一補”取得顯著成效。

            大力破除無效供給。受益于去產能政策持續發力,煤炭、鋼鐵行業產能利用率同比提高、利潤保持較快增長。三季度,煤炭開采和洗選業、黑色金屬冶煉和壓延加工業產能利用率分別為70.1%和78.7%,同比提高1.1和2.0個百分點。兩個行業前9個月利潤總額同比分別增長14.5%、71.1%。

            “不破不立”。1-11月份,新登記企業數量日均達到1.81萬戶;高技術制造業、裝備制造業增加值同比分別增長11.8%和8.3%,分別快于規模以上工業5.5個和2個百分點;新能源汽車、智能家電等新產品產量保持較快增長。

            “新動能的快速成長反映了企業在高質量發展軌道上的良好運行態勢,這不僅成為經濟平穩運行的重要動力,也為經濟高質量發展、結構優化調整增添了后勁?!眹鴦赵喊l展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群在接受本報記者采訪時說。

            去杠桿、去庫存、補短板成效顯現。10月末,規模以上工業企業資產負債率為56.7%,比上年同期下降0.5個百分點。11月末,商品房待售面積同比下降11.7%。1-11月份,生態保護和環境治理業、農業投資同比分別增長42.0%和12.5%,增速分別快于全部投資36.1和6.6個百分點。

            減稅降費持續推進,實體經濟成本顯著降低。從今年5月1日起陸續實施的深化增值稅改革三項措施5-10月合計減稅2980億元,全年減稅降費超1.3萬億元。1-10月份,規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為84.27元,比上年同期下降0.25元。

            浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕介紹,近5年來,一系列減稅降負政策累計為浪潮集團減輕稅負24.4億元,僅今年增值稅稅率下調這一項改革措施,預計為浪潮集團減稅1.3億元?!白誀I改增以來的一系列稅收優惠政策,提振了民族信息化產業發展的信心,給企業走出國門、走向世界添加了動力?!?/span>





            實施更大規模的減稅降費

            “成績不錯,但要認識到,我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的,必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖。此次中央經濟工作會議強調,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在‘鞏固、增強、提升、暢通’八個字上下功夫,思路更清晰、重點更明確,為接下來深化供給側結構性改革指明了方向?!睆埩⑷赫f。

            中央經濟工作會議指出,要鞏固“三去一降一補”成果,推動更多產能過剩行業加快出清,降低全社會各類營商成本,加大基礎設施等領域補短板力度。

            國家發改委政策研究室副主任孟瑋表示,“下一步,我們將堅持以供給側結構性改革為主線,著眼補短板、調結構、增后勁,擴大有效投資,推動消費供給升級,釋放消費潛力,繼續推進去杠桿工作取得新成效?!?/span>

            與此同時,此次中央經濟工作會議明確提出,實施更大規模的減稅降費。

            國家稅務總局相關負責人表示,稅務部門將在不折不扣落實好已有稅收優惠政策的基礎上,與有關部門一起深入開展調查研究,盡快提出體現更大規模、更具實質性和普惠性的減稅降負政策建議,特別是抓緊研究推進增值稅等實質性減稅、對小微企業和科技型初創企業實施普惠性稅收免除的措施,不斷提高稅收政策執行的精準性、實效性,切實用稅收收入的“減”,為企業高質量發展添活力、增動力。

            加快推動經濟高質量發展


            鞏固成果的同時,中央經濟工作會議指出,要增強微觀主體活力,發揮企業和企業家主觀能動性,建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境,促進正向激勵和優勝劣汰,發展更多優質企業。要提升產業鏈水平,注重利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢,培育和發展新的產業集群。

            張立群認為,這些安排釋放了明確信號,就是要向改革、向創新要動力。一方面明年要深入推進“放管服”改革,打造便捷高效、穩定透明、公平競爭的營商環境,促進企業實現良性發展;另一方面在市場制度不斷完善的基礎上,要進一步促進經濟結構優化調整,推動新動能加快發展壯大。

            工業和信息化部副部長王江平指出,我國新興產業蓬勃發展,有著較好的發展基礎和增長潛力。工信部將牢牢把握數字化、網絡化、智能化融合發展的契機,優先培育和大力發展一批戰略性新興產業集群,推進互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合,促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。

            “應該看到,當前,我國經濟仍存在供給體系不適應需求結構變化、經濟難以實現良性循環的問題。此次中央經濟工作會議強調,要暢通國民經濟循環。未來,在進一步暢通、改善宏觀調控政策傳導機制的基礎上,國內市場和生產主體、經濟增長和就業擴大、金融和實體經濟將會形成更好的良性循環?!睆埩⑷赫J為,總的來看,在外部環境復雜嚴峻、經濟面臨下行壓力的背景下,必須保持定力,在中央經濟工作會議提出的“八字方針”上下大功夫,加快推動經濟高質量發展。

            (責編:王仁宏、曹昆)


            ------轉載自人民網

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